О введении ограничительных мероприятий (карантина) по гриппу и ОРВИ в организациях и на объектах города Москвы
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ
ЧЕЛОВЕКА
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 января 2011 г. №4
г. Москва
О введении ограничительных мероприятий (карантина) по гриппу и ОРВИ в организациях и на объектах города Москвы
Я, Главный государственный санитарный врач по городу Москве Филатов Н.Н., проанализировав заболеваемость гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (ОРВИ) среди населения города Москвы, отмечаю, что эпидемическая ситуация по данной группе инфекций в Москве продолжает осложняться, количество зарегистрированных случаев заболевания гриппом и ОРВИ еженедельно увеличивается.
Так, за прошедшую 4 неделю 2011 года (с 17 января по 23 января) заболеваемость гриппом и ОРВИ в г. Москве по сравнению с предыдущей неделей выросла в 1,5 раза, показатель на 40,6% выше, чем за аналогичный период прошлого года. В общей структуре заболеваемости 57,2 % случаев приходится на детское население. Показатели заболеваемости гриппом и ОРВИ в г. Москве по всем возрастным группам превысили расчётные эпидемические пороговые величины от 11,5% до 42,6%. В отдельных группах, классах образовательных учреждений Москвы количество отсутствующих детей по причине заболевания Гриппом/ОРВИ достигает 40 % и более.
По состоянию на 27.01.2011 года ситуация по заболеваемости гриппом и ОРВИ в городе Москве расценивается как эпидемическая.
Учитывая сложившуюся эпидемическую ситуацию по гриппу и ОРВИ в Москве, с целью предупреждения их дальнейшего распространения, в соответствии с СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СП 3.1.2.1319-03 «Профилактика гриппа», письмом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.01.2011года № 01/454-1-32 «Об оптимизации мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ в эпидсезоне 2010-2011гг.», руководствуясь подпунктом 5 пункта 6 части 1 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 14, 5 апреля 1999 г., ст. 1 650).
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести ограничительные мероприятия (карантин) по гриппу и ОРВИ в организациях и на объектах, расположенных на территории города Москвы до особого распоряжения.
2. Руководителю Департамента здравоохранения города Москвы осуществлять выполнение плана мероприятий на период эпидемического подъема заболеваемости гриппом, в том числе обеспечить:
2.1. готовность лечебно-профилактических учреждений к приему больных с поражением верхних дыхательных путей, определить очередность перепрофилирования стационаров в зависимости от уровня заболеваемости гриппом;
2.2. проведение в полном объеме диагностических исследований на грипп, в т.ч. грипп А(H1N1)09 на базе лабораторий лечебно-профилактических учреждений города;
2.3. ограничить прием беременных женщин в лечебно-профилактических учреждениях, заменив его патронажем указанного контингента на дому;
2.4. максимальную госпитализацию беременных с симптомами ОРВИ/гриппа для лечения в специально выделенные стационары с обязательной консультацией их врачом-инфекционистом;
2.5. проведение корректировки расчета потребности в профилактических и лечебных препаратах, оборудовании, в т ч. для ИВЛ, средствах индивидуальной защиты, дезинфицирующих средствах в соответствии с методическими рекомендациями Роспотребнадзора (МР 3.1.0004-10 «Критерии расчета запаса профилактических и лечебных препаратов, оборудования, имущества, СИЗ и дезинфицирующих средств для субъектов Российской Федерации на период пандемии гриппа» от 28.06.10г.);
2.6. подготовку медицинского персонала по вопросам профилактики, диагностики, клиники и лечения гриппа/ОРВИ (в том числе гриппа А (Н1N1)-2009 г.), обратив особое внимание на персонал перепрофилированных учреждений;
2.7. амбулаторно-поликлиническое обслуживание населения преимущественно на дому, организацию фильтра в ЛПУ с разделением потоков соматических больных и больных с симптомами гриппа и ОРВИ;
2.8. обязательную госпитализацию больных с тяжёлым клиническим течением гриппа и ОРВИ; больных из учреждений с круглосуточным пребыванием; а также лиц, проживающих в общежитиях в специально выделенные стационары;
2.9. ежедневный медицинский осмотр детей, учащихся и персонала образовательных учреждений с целью недопущения больных в коллективы;
2.10. регистрацию больных гриппом и ОРВИ по предварительным диагнозам и передачу информации о количестве заболевших за предыдущий день ежедневно, в том числе и по выходным дням, в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» и его филиалы в административных округах.
3. Руководителям лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной защиты, образовательных учреждений не зависимо от организационно-правовой формы:
3.1 прекратить допуск посетителей в стационары и учреждения с круглосуточным пребыванием (дома ребёнка, детские дома, интернаты, пансионаты ветеранов труда и т.д.);
3.2 обеспечить:
3.2.1 соблюдение температурного режима, режима проветривания, проведение текущей дезинфекции, соблюдение персоналом масочного режима;
3.2.2 проведение неспецифической профилактики персоналу;
3.2.3 своевременную изоляцию больных с симптомами гриппа и ОРВИ из соматических стационаров и учреждений с круглосуточным пребыванием (дома ребёнка, детские дома, интернаты, пансионаты ветеранов труда и т.д.);
3.2.4 проведение обеззараживания воздуха в помещениях с использованием специальных устройств (бактерицидные ультрафиолетовые облучатели и др.) и проведение дезинфекции поверхностей (в присутствии людей применение бактерицидных облучателей открытого типа не допускается);
3.2.5 своевременное проведение противоэпидемических мероприятий при выявлении больных гриппом и ОРВИ.
4. Руководителю Департамента образования города Москвы обеспечить:
4.1. представление ежедневных сведений о группах, классах образовательных учреждений окружного подчинения, где количество отсутствующих детей по причине заболеваемости гриппом/ОРВИ составляет более 35% (до 16 час.) в территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по городу Москве в административных округах г. Москвы для принятия управленческих решений;
4.2 проведение работы по выявлению детей больных гриппом и ОРВИ и отстранению их от учебного процесса в соответствии с п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации № 196 от 19.03.01г. «Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении»;
4.3 отменить на время карантина кабинетную систему образования, ограничить проведение массовых мероприятий.
5. Департаменту образования города Москвы, Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы, Департаменту культуры города Москвы, Департаменту физической культуры и спорта города Москвы, Департаменту социальной защиты города Москвы ограничить проведение массовых культурно-развлекательных и спортивных мероприятий, в том числе на объектах дополнительного образования.
6. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы, ГУВД города Москвы, Департаменту транспорта и связи города Москвы, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, ГУП «Московский метрополитен» города Москвы, Департаменту труда и занятости, Департаменту образования города Москвы обеспечить наличие неснижаемого запаса индивидуальных средств защиты (маски, респираторы, перчатки и др.) и контроль за их использованием сотрудниками городских служб в период эпидемического роста заболеваемости.
7. Департаменту культуры города Москвы, Департаменту физической культуры и спорта города Москвы обеспечить посетителей культурно-массовых спортивных мероприятий средствами индивидуальной защиты (маски, респираторы).
8. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации проводить широкую разъяснительную работу с населением, освещать в средствах массовой информации вопросы профилактики и борьбы с гриппом/ОРВИ.
9. Руководителям учреждений, предприятий и организаций города независимо от организационно-правовой формы, обеспечить:
9.1 проведение анализа состояния привитости против гриппа работающего населения, при необходимости организовать их дополнительную иммунизацию против гриппа;
9.2 соблюдение температурного режима, режима проветривания, масочного режима персоналом, чья деятельность связана с обслуживанием населения (объекты торговли и общественного питания, аптеки, транспорт и др.); проведение текущей дезинфекции в помещениях.
10. Главному врачу ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве», обеспечить:
10.1 учёт и регистрацию случаев заболевания гриппом и ОРВИ по предварительным и окончательным диагнозам в автоматизированной информационной системе АИС «ОРУИБ» ОГРЗ в ежедневном режиме, в том числе и по выходным дням;
10.2 лабораторный мониторинг за циркулирующими вирусами гриппа и другими респираторными вирусами;
10.3. оперативное информирование Управления Роспотребнадзора по городу Москве о состоянии заболеваемости гриппом/ОРВИ, пневмониями и результатах лабораторных исследований.
11. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по городу Москве в административных округах обеспечить контроль организации и проведения комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по гриппу и ОРВИ.
12. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача по городу Москве Глиненко В.М.
Н.Н. Филатов